本报记者 赖志凯

数字经济浪潮下，新就业形态劳动者已成为服务城市运行的重要力量。北京市朝阳区现有新就业形态劳动者工会会员15.6万名，如何发挥工会组织的资源优势，帮助他们解决急难愁盼问题？北京市朝阳区人大常委会副主任、区总工会主席张克斌接受本报记者专访，阐述朝阳区总工会如何以实干实效为新就业形态劳动者托起“稳稳的幸福”。

记者：在树立和践行正确政绩观的过程中，朝阳区总工会如何更好地服务新就业形态劳动者？

张克斌：树立和践行正确政绩观，就要把这一群体的急难愁盼问题作为区总工会履职的重要信号，不追求“表面热闹”，只解决实际难题。因此，朝阳区总工会始终坚持问题导向，创新发展新时代“枫桥经验”工会实践，把破解新就业形态劳动者维权难题作为检验工作实效的试金石，以实干实效守护他们“稳稳的幸福”。

记者：在服务过程中，朝阳区总工会发现新就业形态劳动者存在哪些突出的现实问题？是如何精准破题的？

张克斌：通过深入调研，我们发现新就业形态劳动者维权面临5大困境，主要是：劳动关系认定难、举证难；调解机制衔接不畅，流程繁琐；维权成本高，常有“赢了官司、输了成本”的倒挂现象；算法规则不透明，扣款合理性存疑；小区进入受阻等日常困扰。

围绕这些难点，我们重点从4个方面发力：一是打造“一站式”服务平台，让维权服务触手可及。建成全市首家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，在区劳动人事争议仲裁院设立法律援助站和工会调解中心，在重点园区、街乡综治中心建立属地调解平台，实现“一站式受理、一站式调处”。同时，在热线平台增设“外卖骑手维权专区”，切实减轻新就业形态劳动者的维权负担。

二是筑牢保障屏障，让骑手工作更安心。我们配合区人社局持续扩大职业伤害保障试点覆盖面，构建“社保兜底+商业补充”多层次防护屏障。针对法律援助申请繁琐问题，推行容缺受理、优先办理机制，将平均办理时限压缩至1个工作日以内，组建专业化维权律师库，提供全链条法律服务。

三是强化协商监督，从源头化解矛盾。发挥“一函两书”作用，常态化推动平台企业召开骑手恳谈会。同时，广泛吸纳骑手党员、行业骨干充实基层调解队伍，培育“小哥调解室”等特色阵地。

四是做实暖心服务，增强新就业形态劳动者的归属感。建成59个公共区域职工之家、849个户外暖心驿站和80个24小时智能化驿站，创新开展“小哥爱心餐”“工会暖新礼包”等专项行动，累计慰问5万余人次。同时，参与新就业形态劳动者群体住房保障项目，切实缓解该群体的住房难题。

记者：对于进一步服务好新就业形态劳动者，朝阳区总工会有什么计划？

张克斌：朝阳区总工会将继续坚持问题导向、靶向施策，在制度创新、平台建设、服务优化、技术赋能上持续深耕。织密组织网络，以头部平台为牵引联动上下游建会，消除覆盖盲区；健全协同机制，加强工会与法院、仲裁、司法等部门联动，从源头保障劳动者权益。

我们将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，打通维权服务“最后一公里”，让每一位新就业形态劳动者都能体面劳动、舒心工作。这既是我们工会干部践行正确政绩观的应有之义，也是我们对职工群众的庄严承诺。